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Guayas y Manabí: Cinco provincias entran a nuevo estado de excepción

El Gobierno de Ecuador decretó un nuevo Estado de Excepción por grave conmoción interna, con vigencia de 60 días a partir de este 5 de noviembre de 2025. La medida, firmada por el presidente Daniel Noboa mediante el Decreto Ejecutivo 202, abarca cinco provincias y tres cantones, y suspende dos derechos constitucionales clave: la inviolabilidad de domicilio y la inviolabilidad de correspondencia, con el objetivo de intensificar la lucha contra el crimen organizado.

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El nuevo Estado de Excepción focaliza su acción en territorios que, según el Gobierno, experimentan altos y persistentes índices de violencia y la búsqueda de «nuevos santuarios» por parte de las bandas criminales.

Jurisdicciones Afectadas por 60 Días:

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  • Provincias: Manabí, Guayas, Santa Elena, Los Ríos y El Oro.
  • Cantones Específicos: La Maná (Cotopaxi), Las Naves (Bolívar) y Echeandía (Bolívar).

Argumentos para la Declaratoria

El Decreto 202 fundamenta la decisión en una «alarma social» causada por la violencia, citando hechos como muertes violentas y el uso de artefactos explosivos registrados en octubre de 2025. El Gobierno sostiene que la violencia está alterando el normal funcionamiento de las actividades sociales y económicas.

Se justifica la inclusión de los cantones de Bolívar (Las Naves y Echeandía) debido a su colindancia con Los Ríos y Guayas, lo que ha provocado un «aumento significativo en su índice delincuencial» mediante el uso de explosivos. En el cantón La Maná, el decreto señala la presunta operación de la banda «Los Lobos» como causa del incremento de la inseguridad.

El Gobierno ratifica que la violencia se debe a un «conflicto armado de carácter interno», aunque esta figura legal aún no cuenta con el respaldo total de la Corte Constitucional.

Derechos Suspendidos y sus Fines

La medida permite a las Fuerzas del Orden una acción más directa contra las estructuras criminales:

  1. Inviolabilidad de Domicilio: La suspensión de este derecho permitirá a la Policía y a las Fuerzas Armadas realizar inspecciones, allanamientos y requisas las 24 horas del día sin necesidad de una orden judicial previa, buscando ubicar a integrantes de grupos armados con inmediatez.
  2. Inviolabilidad de Correspondencia: El decreto argumenta que las organizaciones criminales emplean medios electrónicos para mantener el mando y control. Esta suspensión busca «potenciar la acción de la fuerza pública» a través de la identificación, análisis y recopilación de comunicaciones físicas o electrónicas cuyo objeto sea ocultar a miembros o conductas ilícitas de las bandas.

Es importante señalar que, a diferencia de otras declaratorias, el Gobierno de Noboa no ha suspendido el derecho a la libre asociación ni ha establecido un toque de queda en las jurisdicciones mencionadas.

El nuevo Estado de Excepción demuestra la estrategia del Gobierno para dotar de mayores herramientas a la fuerza pública en las zonas más críticas del país, concentrando los esfuerzos en las provincias costeras y los cantones adyacentes que funcionan como posibles refugios del crimen. La eficacia de la suspensión de los derechos constitucionales estará en el centro del debate legal y de seguridad durante los próximos dos meses.

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