El futuro político y administrativo de la ciudad de Guayaquil ha quedado definido en las instancias oficiales del gobierno local. El Concejo Cantonal de Guayaquil resolvió, de forma oficial este viernes 26 de junio de 2026, acoger de manera íntegra el informe técnico-jurídico elaborado por la Comisión de Mesa, Excusas y Calificaciones. Con esta votación, el cuerpo edilicio decidió negar de manera definitiva la remoción del cargo del alcalde Aquiles Alvarez. Esta resolución pone un punto final definitivo a un tenso procedimiento administrativo y político que comenzó formalmente el pasado 27 de abril, fecha en la que dicho organismo legislativo admitió a trámite la única denuncia presentada en contra del primer personero municipal, mientras que simultáneamente archivó otras dos acusaciones por incumplir de forma directa con los requisitos legales obligatorios.
El desarrollo de la sesión extraordinaria de este 26 de junio revistió particularidades en su conducción institucional. La plenaria fue presidida de forma directa por la concejala de la bancada correísta Emily Vera. Esto ocurrió después de que la vicealcaldesa Tatiana Coronel, perteneciente al movimiento Reto y quien actualmente ejerce la Alcaldía de Guayaquil de manera encargada y subrogante, presentara una excusa formal por escrito para dirigir el procedimiento y la sesión de juzgamiento administrativo.
Durante el desarrollo del orden del día, las autoridades procedieron a la lectura íntegra y detallada del informe técnico-legal elaborado por los miembros de la Comisión de Mesa, Excusas y Calificaciones, la cual se encuentra integrada por los concejales Arturo Escala, Ana Fuentes y Terry Álvarez. En el cuerpo del documento, la comisión legislativa dejó constancia jurídica de que el ciudadano denunciante, identificado como Hugo Córdova, no presentó ningún tipo de evidencias ni elementos probatorios válidos durante la etapa procesal probatoria correspondiente. Dichos elementos eran indispensables para intentar sustentar la causal de «ausencia injustificada» del personero municipal, una figura legal prevista de forma taxativa en el artículo 333, literal b), del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
A pesar de que el proceso continuó su marcha, en el trasfondo legal la defensa del propio Aquiles Alvarez había solicitado explícitamente mantener el proceso de remoción activo a pesar del retiro previo de la denuncia, con la finalidad de obtener un pronunciamiento de fondo. Bajo esa premisa, el informe de la Comisión de Mesa concluyó además que, si bien es un hecho real que Aquiles Alvarez ha permanecido ausente de sus funciones físicas por más de tres días hábiles consecutivos desde el momento de su detención legal, sí se configuró y ejecutó una subrogación legal y constitucional de la Alcaldía por parte de la vicealcaldesa Tatiana Coronel. Por consiguiente, la mesa técnica dictaminó que la ausencia temporal del alcalde de Guayaquil respondió de forma directa a una causa plenamente justificada ante los ojos de la normativa vigente.
Con base en este análisis jurídico y normativo, la Comisión recomendó de forma unánime al Concejo Cantonal negar el pedido de remoción y mantener firmemente a Alvarez en su dignidad de alcalde. La mesa técnica alegó formalmente en el texto que tomar una decisión en sentido contrario hubiese supuesto una vulneración flagrante de sus derechos políticos fundamentales, los cuales se encuentran protegidos y garantizados tanto por la Constitución de la República del Ecuador como por los tratados internacionales, específicamente la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
El documento final de la Comisión de Mesa expuso textualmente la siguiente sugerencia al pleno: «Por tanto, la Comisión de Mesa, Excusas y Calificaciones recomienda al Concejo Municipal que en su resolución se decida por la permanencia del alcalde Aquiles Alvarez, pues su remoción implica un acto injusto que añadiría a la actual vulneración de sus derechos protegidos por la Constitución y los instrumentos internacionales de derechos humanos, la vulneración de sus derechos políticos”.
Una vez concluida la lectura del referido informe de minorías y mayorías, la presidencia de la sesión extraordinaria procedió a conceder el uso de la palabra a las partes procesales e implicadas dentro del caso para que ejerzan su derecho a la defensa. Sin embargo, el denunciante Hugo Córdova no compareció físicamente a la sesión extraordinaria del Concejo Cantonal ni estuvo representado de forma legal por ningún apoderado o profesional del derecho.
Ante la incomparecencia de la parte acusadora, la única intervención en el pleno correspondió al abogado David Norero, profesional del derecho a cargo de la defensa técnica de Aquiles Alvarez. Durante su alocución ante los ediles, Norero reiteró de forma enfática que todo el proceso carecía de un sustento jurídico real y sostuvo técnicamente que la ausencia temporal del alcalde se encuentra plenamente justificada debido a su actual situación legal de privación de libertad.
Con esta resolución del legislativo local, se ratifica la estabilidad administrativa en la Alcaldía de Guayaquil, manteniendo el esquema de subrogación legal por parte de Tatiana Coronel mientras se resuelven las distintas etapas del proceso judicial que involucra al primer personero municipal en las instancias correspondientes de la justicia ordinaria.
