Por segunda ocasión en un período menor a un año, el Gabinete de ministros de la República del Ecuador se alista para afrontar una serie de nuevos y profundos ajustes estructurales. Esto ocurre luego de que el presidente de la República, Daniel Noboa, anunciara de forma oficial este miércoles 3 de junio de 2026 una drástica reducción de las carteras de Estado, las cuales pasarán de 14 a un total de 10 ministerios. El sorpresivo anuncio presidencial se suscita de manera simultánea en una coyuntura donde el Gobierno central cierra el mes de mayo registrando un incremento sustancial de USD 2.300 millones más en ingresos fiscales, una cifra impulsada directamente por el denominado boom de los precios internacionales del petróleo y por la recaudación de impuestos en el territorio nacional.
De acuerdo con las declaraciones emitidas por el primer mandatario, este nuevo ajuste administrativo apuntará de forma directa a otorgar una «mayor capacidad de gestión para los ministros» y, consecuentemente, optimizar los procesos de toma de decisiones políticas y operativas dentro de la Función Ejecutiva. “Estamos reduciendo el número de ministerios a 10”, enfatizó Noboa, añadiendo de manera inmediata que: “Vamos a dar mayor responsabilidad a las cabezas de estos ministerios». Estas afirmaciones fueron vertidas por el jefe de Estado durante una entrevista concedida en vivo para la estación radial radio Marejada de la provincia de Manabí, espacio en el cual el presidente no ofreció mayores detalles técnicos ni cronológicos sobre la fecha exacta en la que arrancará la aplicación de este plan de reestructuración dentro de su gabinete ministerial.
Esta reforma constituye la segunda gran reducción en el Gobierno de Noboa. El presidente, quien lleva acumulado un tiempo de poco más de dos años y medio en el poder, recibió la conducción del Ejecutivo en noviembre de 2023 con una estructura compuesta por 20 ministerios de distintas áreas de gestión y un contingente de aproximadamente 14 Secretarías de Estado, entre las cuales figuraba la Secretaría de Gestión de Riesgos. Posteriormente, el 24 de julio de 2025, la administración de Noboa emitió el Decreto Ejecutivo número 60, instrumento legal que redujo por primera vez el tamaño del aparato público, pasando de 20 a 14 ministerios, y disminuyendo drásticamente de nueve a solo tres las Secretarías de Estado.
La motivación detrás de aquella decisión de 2025, al igual que la esgrimida en este nuevo anuncio de junio de 2026, respondió rigurosamente a un plan de eficiencia administrativa diseñado para simplificar el aparato estatal y agilizar los procesos burocráticos en el sector público. Entre las fusiones más importantes y de mayor impacto ejecutadas en ese momento histórico se incluyeron la unión del Ministerio del Ambiente con la cartera de Energía y Minas, así como la absorción de los ministerios del Deporte, Cultura y la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) por parte del Ministerio de Educación. Dicha resolución gubernamental generó en su momento un abierto rechazo por parte de diversos sectores sociales y provocó protestas entre los mismos funcionarios públicos, puesto que la medida representó la desvinculación directa de 5.000 servidores pertenecientes a la Función Ejecutiva y conllevó el anuncio de estrictas evaluaciones de desempeño laboral.
Para comprender la evolución del tamaño del Estado ecuatoriano, es necesario revisar qué pasó en los gobiernos que rigieron al país en el período comprendido entre los años 2007 a 2023. Durante la presidencia de Rafael Correa Delgado (2007-2017), el Palacio de Carondelet experimentó una expansión institucional sin precedentes en la historia reciente. En su punto de mayor auge burocrático, la Función Ejecutiva llegó a contar con alrededor de 40 carteras de Estado operativas, un listado que incluía ministerios sectoriales y los denominados ministerios coordinadores.
No obstante, tras el término del periodo del correísmo, los severos problemas económicos y fiscales que empezó a arrastrar el país obligaron a los gobiernos de turno a apostar de forma obligatoria por políticas de austeridad orientadas a la reducción del gasto corriente en el Estado. En el año 2017, apenas el presidente Lenín Moreno Garcés asumió el poder político, se iniciaron las políticas de recortes y reducciones de personal y entidades. En ese entonces se eliminaron cinco de los seis ministerios coordinadores existentes, la Secretaría de la Administración Pública y la polémica Secretaría del Buen Vivir. A estas acciones le siguió la supresión de otras 16 entidades públicas en el año 2020, entre las que constaban institutos de investigación, agencias de control, empresas públicas y secretarías técnicas; dándose después la cuestionada fusión entre la Secretaría de la Política y el Ministerio del Interior para dar forma a una sola entidad centralizada: el Ministerio de Gobierno.
Por su parte, la breve administración presidencial de Guillermo Lasso Mendoza, cuyo mandato se extendió entre los años 2021 y 2023, optó por mantener una estructura estatal y burocrática sumamente similar a la heredada por el gobierno de Moreno. A pesar de seguir la línea general de contención, el régimen de Lasso creó nuevas entidades públicas de control, tales como el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos y la Secretaría de Política Pública Anticorrupción, organismos institucionales que terminaron desapareciendo de la estructura estatal tras las reformas aplicadas por el gobierno de Daniel Noboa en el año 2025.
Con este nuevo anuncio, el mapa político e institucional de Ecuador se encamina hacia una concentración de funciones inédita, abriendo el debate sobre el impacto que tendrá la reducción de ministerios en la ejecución de las políticas públicas y en la estabilidad laboral de los servidores del sector público.
