El presidente-candidato Daniel Noboa ha decidido hacer campaña abierta para la segunda vuelta electoral del 13 de abril, sin solicitar licencia a la Asamblea Nacional, mientras el Consejo Nacional Electoral (CNE) se deslinda de pronunciarse sobre el tema. Este vacío legal ha generado incertidumbre y críticas tanto dentro como fuera del país, con observaciones de misiones internacionales que destacan la falta de control sobre este asunto.
Daniel Noboa notificó formalmente al CNE el 30 de marzo de 2025 su intención de realizar actividades proselitistas hasta el 10 de abril, fecha límite establecida para la campaña electoral. Sin embargo, no ha solicitado licencia sin remuneración a la Asamblea Nacional, tal como lo exige el artículo 93 del Código de la Democracia.
La presidenta del CNE, Diana Atamaint, defendió la postura del organismo frente a las críticas, señalando que no es competencia del ente electoral resolver sobre la licencia de Noboa. “Eso no es una competencia del Consejo Nacional Electoral, resolver aquello que está en la ley y que ha sido discutido ante otras autoridades pertinentes, como la Corte Constitucional y el Tribunal Contencioso Electoral”, declaró el 31 de marzo.
Contradicción en los discursos del CNE:
Sin embargo, esta posición contrasta con declaraciones previas de Atamaint. El 12 de diciembre de 2024, durante un conversatorio con medios de comunicación, afirmó: “Cualquier decisión, cualquier situación que se presente en este proceso electoral, las reglas del juego son para todos por igual. No hay excepciones”. Esta contradicción ha generado cuestionamientos sobre la coherencia y transparencia del CNE frente al caso de Noboa.
Reacciones internacionales:
Las delegaciones de observación electoral han expresado preocupación por la falta de claridad en este asunto. La Unión Europea (UE) destacó que la competencia sobre la licencia de Noboa recae tanto en el CNE como en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE). Por su parte, la Organización de Estados Americanos (OEA) señaló que esta situación ha generado «un alto nivel de incertidumbre, tensión y desconfianza» entre los actores políticos y la ciudadanía.
Postura de la Asamblea Nacional:
La Asamblea Nacional ha insistido en que Noboa debe cumplir con el marco legal vigente. Según el artículo 42 de la Ley de la Función Legislativa, el presidente debe solicitar licencia temporal a la Legislatura para ausentarse de sus funciones, un trámite que requiere la aprobación de la mayoría absoluta de los legisladores.
“Las acciones de proselitismo político realizadas por el jefe de Estado y candidato, durante la campaña electoral, sin contar con la licencia aprobada por la Legislatura, podría constituir una infracción electoral”, advirtió la Asamblea en un comunicado oficial.
Noboa en campaña abierta:
Mientras tanto, Noboa continúa con su agenda proselitista, participando en actos públicos y buscando consolidar apoyo para enfrentar a Luisa González en el balotaje. Su estrategia incluye visitas a comunidades rurales, reuniones con líderes locales y mensajes optimistas sobre seguridad y desarrollo económico.
Este escenario ha generado tensiones políticas adicionales, con sectores opositores acusando al gobierno de utilizar recursos estatales para favorecer su campaña, violando principios básicos de equidad electoral.
La falta de pronunciamiento claro por parte del CNE y otras instituciones clave ha dejado un vacío legal que beneficia al presidente-candidato, pero que también alimenta la percepción de parcialidad en el sistema electoral. A menos de dos semanas de la segunda vuelta, la incertidumbre sigue siendo un factor central en este proceso, afectando la confianza de los ciudadanos en las instituciones democráticas.
🔴 #Atención || “No es una competencia del @cnegobec”, dice la presidenta del organismo electoral, @DianaAtamaint, sobre la licencia sin sueldo que tiene que solicitar el presidente-candidato, @DanielNoboaOk, a la @AsambleaEcuador, para hacer campaña. La titular recuerda que
